«Бесплатное образование» в РФ: бесплатно ли и что делать с поборами в учреждениях?

Статья 43 Главного Закона России гласит, что жители страны обладают правом на бесплатное и доступное образование. Однако во многих учебных заведениях наблюдается грубое нарушение данного закона. Чтобы обезопасить себя от поборов в школах, необходимо знать перечень платных и бесплатных образовательных услуг.

Что говорит закон

Бюджет государственных учебных заведений регламентируется федеральным законом №273 «Об образовании в Российской Федерации» от 2013 года. Согласно нормативным актам, из государственного бюджета выделяются средства для покрытия определенных расходов:

• зарплаты преподавателям, воспитателям и обслуживающему персоналу;
• учебники, методические пособия, развивающие игрушки (для детсадовцев и младшеклассников);
• спортивный инвентарь.

Школьные ремонтные работы проводятся за счет бюджета города. Также местные власти отвечают за благоустройство спортивных и игровых площадок, и прилежащей к заведению территории.

Незаконными поборами называют требования оплаты услуг, которые по законодательству обязаны предоставляться бесплатно.

Образовательные учреждения обладают правом предоставлять ряд платных услуг. Список возможных дополнительных занятий должен находиться в свободном доступе и с указанной стоимостью.

В большинстве случаев учебное руководство пользуется юридической безграмотностью родителей и заставляет оплачивать услуги, на которые выделяются средства из бюджета. К вымогательству денег также относятся необязательные сборы, сопровождающиеся моральным давлением (подарки учителям, посещение платных мероприятий в обязательном порядке).

Школьное питание

С 1 по 4 класс ученики обеспечиваются бесплатным питанием 1 раз за учебный день. Льготники обладают правом на двухразовое бесплатное питание. С 2019 года школьникам младших классов запрещено находиться в столовой с принесенной из дома скоропортящейся едой.

Школьная столовая может выставлять на продажу продуктовые товары и дополнительные блюда, разрешенные Роспотребнадзором. Данная услуга платная для всех школьников.

Продленка

На сегодняшний день продленку сложно классифицировать как образовательную услугу или же дополнительную. Все зависит от выделяемых средств – если город оплачивает учителям дополнительные часы, то услуга переходит в разряд общих.

Однако согласно статье 8 ФЗ №66 руководство школы обладает правом устанавливать оплату за внеурочные часы работы с детьми. Школа отказывается от бюджетных денег, и родители самостоятельно оплачивают труд учителей. От выплат освобождена определенная категория лиц:

• дети из многодетной семьи;
• школьники, имеющие инвалидность;
• дети инвалидов I и II групп;
• учащиеся из социально неблагополучных семей.

Во многих крупных городах школы предоставляют как платные продленки, так и бесплатные. Оплачиваемая услуга включает, как правило, больше возможностей для родителей (обед, выполнения домашней работы с детьми).

Следует учесть, что трехразовое питание оплачивается даже если ребенок посещает бесплатную продленку. Исключениям являются дети-льготники.

Незаконные поборы в школах

Закон четко регламентирует список услуг, за которые школьное руководство не имеет права требовать оплату. Незаконными поборами считается сбор средств на:

• приобретение обязательной учебной литературы;
• ремонт любых помещений школы;
• покупку парт, классных досок, компьютеров, вспомогательного инвентаря для кабинетов физики и химии;
• благоустройство территории – высадка сада и ремонт площадок;
• уроки, регламентируемые федеральной образовательной программой;
• зарплату обслуживающего персонала (уборщицы, охранники, повара);
• приобретение школьной формы.

Требования оплатить данные вид услуг являются нарушением закона. Родители вправе заявить в правоохранительные органы для защиты от вымогательства.

Перечень платных образовательных услуг

Школа также предоставляет ряд дополнительных платных услуг во второй половине учебного дня. К ним относят:

1. Дополнительные школьные дисциплины, не предусмотренные федеративной программой.
2. Репетиторство на базе школы. Оплату в данном случае устанавливает руководство образовательного заведения. Углубленное изучение выбранной дисциплины может происходить как индивидуально, так и в группах.
3. Специализированные курсы для общего развития ребенка. В данную категорию входят как творческие специальности, так и социализирующие, в случае отстающих в развитии детей.

Оплату за доп.услуги необходимо правильно оформить. Любые средства должны пройти через школьную бухгалтерию, иначе выплата считается недействительной.

Родитель заключает со школой договор, являющийся гарантом прав обоих сторон. В документе обязаны быть указаны данные физического лица, информация об образовательном заведении, перечень предоставляемых услуг и оплаченная сумма.

Куда обращаться для защиты от вымогательства

Поборы в школе и дошкольных учреждениях могут происходить как с ведома руководства, так и без. Изначально следует поднять вопрос вымогательства на уровне школьного совета. В обязательно порядке необходимо получить письменный ответ.

Чаще руководство предпочитает решать конфликтные вопросы мирно и перестает требовать деньги с тех родителей, кто знает о своих правах. Игнорирование жалоб дирекцией повод обратиться в такие ведомства:

• районная администрация;
• полиция;
• Региональный Комитет образования;
• Следственный Комитет России;
• Управление экономбезопасности и противодействие коррупции (МВД России);
• Прокуратора;
• Минобрнауки России.

В данной ситуации будет использоваться статья 163 УК РФ, защищающая граждан страны от вымогательства. Если родители опасаются морального давления в адрес собственного ребенка, в заявлении о незаконных поборах следует указать требования о неразглашении информации.

Наказание за незаконные сборы средств

Кодекс Российской Федерации регламентирует санкции в адрес учреждений, уличенных в незаконных сборах средств. Среди них можно выделить:

• арест на 6 месяцев;
• денежный штраф (до 80 000 рублей);
• ограничение свободы сроком до 4 лет.

Наказание зависит от суммы собранных средств, должности нарушителя и количества заявлений от родителей.

Заключение

Незаконные поборы в школах – частое явление из-за юридической неграмотности граждан. Множество услуг, оплачиваемых родителями учеников, покрывает бюджет страны или города.

При выявлении нарушения необходимо сначала поднять вопрос на уровне руководства школы. Игнорирование проблемы дирекцией является причиной для обращения в высшие инстанции.

Предыдущая

ДругоеКонституция Российской Федерации

Следующая

Миграционное правоКак продлить регистрацию иностранного гражданина в РФ и что делать при просрочке